Home-Workation für Mitarbeitende im Nicht-EU-Ausland

Angesichts des Fachkräftemangels und der zunehmenden Internationalisierung der Wissenschaft ist damit zu rechnen, dass der Anteil von Mitarbeitenden mit ausländischen Wurzeln weiter steigen wird. Forschungseinrichtungen, die diesen Mitarbeitenden eine Home-Workation, etwa nach einem Urlaub im Heimatland, anbieten können, könnten ihre Attraktivität als Arbeitgeber deutlich steigern. Denn gerade Wissenschaftler*innen aus dem Nicht-EU-Ausland haben oft nur begrenzte Möglichkeiten, ihre Heimat und ihre Familien zu besuchen. Allerdings sind für das Arbeiten im Nicht-EU-Ausland höhere rechtliche, technische und organisatorische Hürden zu überwinden, insbesondere im Hinblick auf das Sozialversicherungs-, Arbeits- und Steuerrecht. Wie können diese Herausforderungen bewältigt werden, um für diese wachsende Zielgruppe mehr Flexibilität zu schaffen und gleichzeitig die Funktionsfähigkeit der Teamarbeit und Sicherheit zu gewährleisten?

Erkenntnisinteressen

Festlegen von realistischen Zeiträumen für eine effektive Nutzung von Home-Workation
Sicherstellung der Interaktion und Zusammenarbeit im Team trotz längerer Abwesenheit
Einfluss dieses Angebots auf die Attraktivität der Organisation für internationale Mitarbeitende

Zuordnung im Experimentierraum

New Horizons — Ortsflexible und attraktive Arbeitsmöglichkeiten (OaA)

Welche Grenzen sind bisher bekannt?

Arbeitsrechtliche Grenzen

Keine Angabe

Technische Grenzen

Verfügbarkeit und Leistungsfähigkeit von technischen Infrastrukturen, insbesondere IT
Zeitverschiebung
Datenschutz
IT-Sicherheit

Prozessuale Grenzen

Zeitverschiebungen aufgrund der jeweiligen Länderverteilung und dadurch auftretende Engpässe in der Teamzusammenarbeit. Ein möglicher Einfluss auf Arbeitszeiten und Ruhepausen ist zu beachten.

Führungs- und teambezogene Grenzen

Umgang mit gestörten Kollaborationsprozessen, z. B. aufgrund von Zeitverschiebungen
Mögliches Ungerechtigkeitsgefühl bei heimischen Beschäftigten

Kulturelle Grenzen

Keine Angabe

Krankenversicherungsrechtliche Grenzen

Fehlende Abkommen der nationalen Krankenversicherungen zur Übernahme von etwaigen Arzt- und Behandlungskosten. Bei dienstlichem Interesse könnte ggf. eine Entsendebescheinigung beantragt werden, die den Krankenversicherungsschutz im Inland bestätigt. Dann gilt § 17 SGB V (Der Arbeitgeber ist in der Pflicht, z. B. für Behandlungskosten aufzukommen; die Krankenkasse erstattet Kosten bis zur Höhe einer vergleichbaren Behandlung im Inland).

Steuerrechtliche Grenzen

Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) bei Überschreitung der 183-Tage-Grenze (sofern DBA mit jeweiligem Land vereinbart): Der Arbeitslohn ist im Tätigkeitsstaat zu versteuern, wenn der Aufenthalt dort innerhalb eines Jahres länger als 183 Tage dauert. Arbeitet die*der Beschäftigte länger als 183 Tage im Jahr, was mehr als der Hälfte der regulären Arbeitszeit entspricht, entsteht eine Lohnsteuerpflicht in dem Land, in dem die Workation stattfindet.
Achtung: Je nach DBA wird die 183-Tage-Grenze unterschiedlich berechnet (Anwesenheitstage oder Ausübungstage). Zudem gibt es je nach DBA ggf. unterschiedliche Bezugszeiträume (Kalenderjahr, Steuerjahr, Zeitraum von 12 Monaten).
Gefahr der Betriebsstättengründung
Lohnsteuerabführungspflichten des Arbeitgebers

Sozialversicherungsrechtliche Grenzen

Es gelten die diesbezüglichen sozialversicherungsrechtlichen Vorgaben des jeweiligen Heimatlandes. Es bedarf daher einer Einzelfallprüfung.

Tarifvertragliche Grenzen

Nicht bekannt

Gesundheitliche Grenzen

Keine bekannt

Sonstige Grenzen/Hürden

Zu prüfen ist, welche lokalen Gesetze einzuhalten sind, ob z. B. die Miete für ein Homeoffice vom Arbeitgeber erstattet werden müsste.
Exportkontrolle
Ein großzügigerer Rahmen für Personen aus Drittstaaten würde gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz verstoßen.

Workarounds: Wie könnten Veränderungen potenziell aussehen?

Keine Workarounds

Zu welchen anderen Erprobungsfeldern besteht ein enger Bezug?

Erprobungsfeld: Flexibilisierung Ruhezeit und Ruhepausen
Erprobungsfeld: Vertrauensarbeitszeit mit Zeiterfassung

Was müssen Forschungseinrichtungen noch berücksichtigen?

Die technischen Grenzen betreffen vor allem die Verfügbarkeit stabiler IT-Infrastrukturen sowie den Datenschutz und die IT-Sicherheit. Zeitverschiebungen können zu Problemen bei der Teamkoordination führen, auch kulturelle Unterschiede könnten die Zusammenarbeit erschweren. Rechtlich sind vor allem die Steuer- und Sozialversicherungsfragen komplex, insbesondere in Ländern ohne entsprechende Abkommen mit Deutschland.

Um diese Form des Home-Workation umsetzen zu können, müssen die länderspezifischen steuer- und sozialversicherungsrechtlichen Vorgaben geprüft und umgesetzt werden. Zudem besteht die Gefahr, dass das Homeoffice im Ausland als Betriebsstätte eingestuft wird. Arbeitgeber müssen sicherstellen, dass sie ihren Lohnsteuerpflichten nachkommen, und es sollte klar definierte Regeln geben, wann und wie lange Mitarbeitende die Option der Home-Workation nutzen können.

Offene Fragen:

Keine offenen Fragen

Weiterführende Informationen zum Gesundheits- und Arbeitsschutz finden Sie auf den Seiten der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin unter dem Thema „Arbeitsgestaltung“: www.baua.de

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